La participation citoyenne est un sujet de plus en plus actuel, à l’heure où nos démocraties doivent se battre pour leurs valeurs et où nous découvrons souvent, en tant que citoyens, que faire entendre notre voix n’est pas chose acquise.
Au niveau national, la participation citoyenne s’est faite le plus entendre dans la progression du dépôt de pétitions publiques ces dernières années. Ainsi, entre juillet 2021 et juillet
2022, 428 pétitions publiques ont été déposées au parlement. Il y en avait eu à peine 300 les deux années précédentes. Alors que Dudelange poursuit sa politique de participation citoyenne depuis de nombreuses années déjà, le collège des bourgmestre et échevins a décidé cette année de franchir un pas supplémentaire dans l’implication active des citoyennes et des citoyens dans la vie de leur ville. Le grand projet de budget participatif était lancé, faisant du même coup de Dudelange la 1ère ville du pays à initier un tel projet.
DE QUOI S’AGIT-IL ?
Le budget participatif est une somme mise à la disposition des habitants de la ville qui déposeront une idée élaborée de projet citoyen. Il devra s’agir d’un projet visant l’amélioration du cadre de vie de la communauté et du vivre ensemble. L’idée-même de budget participatif est né en 1989 à Porto Alegre au Brésil. Depuis, elle s’est peu à peu diffusée au monde entier.
C’est une forme particulièrement aigüe de démocratie : dans le projet de budget participatif de Dudelange, il suffit d’être âgé de min. 14 ans pour y prendre part, sans autre condition. Le dépôt de projet est ouvert aussi bien aux personnes individuelles qu’aux collectivités (associations de quartier, collectifs artistiques, etc.).
DANS QUELS DOMAINES LES PROJETS DOIVENT-ILS SE SITUER ?
Les projets pourront s’inscrire dans les domaines de l’environnement et du cadre de vie, de l’urbanisme, de la mobilité, de la culture, du patrimoine et du numérique, de l’action sociale et de la solidarité, de l’éducation et de l’enfance, de la jeunesse et du sport ou toute autre compétence communale.
QUELLES SONT LES ÉTAPES DU PROCESSUS ?
Après le dépôt des projets (par formulaire numérique sur jeparticipe.dudelange.lu ou papier), ces derniers font l’objet d’une étude de recevabilité par un comité de suivi composé du service de la ville concerné par le projet, d’un représentant du collège échevinal et d’un représentant de l’Université du Luxembourg.
Le comité statue : soit en validant le projet, soit en le rejetant, soit éventuellement en fusionnant deux projets similaires. Les projets recevables sont ensuite soumis au vote citoyen. Enfin, les lauréats qui auront obtenu le plus de voix pourront réaliser leur projet.
EN QUELQUES CHIFFRES
La somme globale attribuée au budget participatif est de 100 000 € pour un cycle de 2 ans (2022-2023). Le dépôt des projets a eu lieu entre la mi-juillet et la fin du mois de septembre.
L’analyse des projets (recevabilité) est prévue pour le mois d’octobre 2022. Le vote des projets recevables est organisé de novembre à décembre 2022 par voie numérique, sur la plateforme citoyenne. Les projets lauréats sont ceux qui auront remporté le plus de voix. La réalisation des projets devra avoir lieu en 2023.
Das Bürgerbudget: Düdelinger Bürger können eigene Projekte umsetzen
Die Bürgerbeteiligung, ein Thema mit zunehmender Aktualität. Besonders zurzeit, in der unsere Demokratien für ihre Werte kämpfen müssen und es für uns Bürger keine Selbstverständlichkeit ist, dass auf unsere Stimme gehört wird. Auf nationaler Ebene stößt das Thema der Bürgerbeteiligung seit einigen Jahren auf ein immer größeres Interesse, nicht zuletzt durch das Einreichen von öffentlichen Petitionen. So wurden zwischen Juli 2021 und Juli 2022 428 öffentliche Petitionen im Parlament eingereicht. In den zwei Jahren davor waren es gerade mal 300.
Während Düdelingen seit mehreren Jahren eine Strategie der Bürgerbeteiligung verfolgt, hat das Schöffenkollegium beschlossen, die Bürgerinnen und Bürger noch intensiver ins städtische Leben einzubinden. Somit wurde das große Projekt des Bürgerhaushalts geboren. Düdelingen ist die erste Stadt im Land, die ein solches Projekt umsetzt.
WORUM GEHT ES?
Der Bürgerhaushalt ist ein Betrag, der den Einwohnerinnen und Einwohnern der Stadt zur Verfügung gestellt wird, die eine Idee zu einem Bürgerprojekt ausgearbeitet haben. Es muss sich um ein Projekt handeln, das den Lebensrahmen der Gemeinschaft und das Zusammenleben verbessert. Die Idee des Bürgerhaushalts entstand im Jahr 1989 in Porto Alegre in Brasilien. Seitdem entstanden nach und nach mehrere Tausende von partizipativen Projekten, die augenblicklich weltweit umgesetzt werden. Es handelt sich um eine besonders
konkrete Form der Demokratie: Im Projekt des Bürgerhaushalts von Düdelingen genügt es, mindestens 14 Jahre alt zu sein, um teilzunehmen. Weitere Bedingungen gibt es nicht. Ein Projekt kann von Einzelpersonen oder von Gruppen (Stadtviertelvereine, Künstlerkollektive usw.) eingereicht werden.
AUS WELCHEN BEREICHEN MÜSSEN DIE PROJEKTE STAMMEN?
Die Projekte müssen aus den folgenden Bereichen stammen: Umwelt und Lebensraum, Städtebau, Mobilität, Kultur / Erbe / Digitales, Sozialwesen / Solidarität, Bildung und Kindheit,
Jugend und Sport sowie weiteren Zuständigkeiten der Gemeinde.
DIE VERSCHIEDENEN SCHRITTE DES PROZESSES
Nach der Einreichung der Projekte (durch das Online-Formular auf jeparticipe.dudelange.lu oder in Papierform) wird ihre Zulässigkeit von einem Ausschuss überprüft, der aus dem
vom Projekt betroffenen städtischen Amt, einem Vertreter des Schöffenkollegiums und einem Vertreter der Universität Luxemburg besteht. Der Ausschuss kann das Projekt genehmigen, es zurückweisen oder eventuell auch zwei ähnliche Projekte miteinander kombinieren.
Die zulässigen Projekte werden einer Abstimmung durch die Bürgerinnen und Bürger unterzogen. Anschließend werden die Projekte der Preisträger, welche die meisten Stimmen erhalten haben, umgesetzt.
EINIGE ZAHLEN
Der Gesamtbetrag des Bürgerhaushalts beläuft sich auf 100.000 € für einen Zeitraum von 2 Jahren (2022-2023). Die Einreichung von Projekten erfolgte von Mitte Juli bis Ende September.
Die Analyse der (Zulässigkeit der) Projekte ist für Oktober 2022 vorgesehen. Die Abstimmung über die zulässigen Projekte erfolgt von November bis Dezember 2022 in digitaler Form auf
der Bürgerplattform. Die Siegerprojekte sind die Projekte mit den meisten Stimmen. Die Umsetzung der Projekte muss im Jahr 2023 erfolgen.
